《人大复印报刊资料》《明清史》2026年第4期目转载本中心署名文章

明清东南越界采捕渔船的文书管理和跨海域行政联动

杨培娜

【摘 要】明清时期东海渔汛旺发,渔民追逐鱼群越府界、省界采捕成为常态化行为。 海上捕鱼作业的流动性与陆地行政系统强调的捕鱼不出本境原则存在冲突。 明中后期,地方官府通过登记船只、编甲征税等措施,将越界采捕渔船纳入海防管理体系。 康熙开海后,东南各省逐渐形成以船主户籍所在州县发放的船照为基础,与海关关牌、绿营水师册结等标准化文书相互配合的监管体系,试图将越界采捕纳入可预见、可把控的行政流程。 乾隆以后,官府通过完善印烙之法增强出海船只辨识度、补充戳记官单等附加性文书、强化行政系统联动通报等措施,形成跨海域、多节点的监管闭环。 这一体系既强调船只的原籍管理,又通过跨部门的文书连锁稽查和行移,将分散的沿海口岸整合为协同联动的管理网络,体现了明清时期陆地政权探索海疆治理过程中对海上秩序的介入与对海洋流动性的妥协。
【关 键 词】海洋渔业;海疆治理;文书行政;船籍;船照
【作者简介】杨培娜(1980 - ),中山大学历史人类学研究中心教授。
【原文出处】《中国史研究》(京),2026. 2. 146 ~ 167
【基金项目】本文系国家社会科学基金一般项目“清代海洋渔政与海疆社会治理研究”(20BZS061)阶段性成果。