新书：《摩擦性均衡：食盐贸易与清王朝的地方治理》
作者：黄国信
出版社：中国大百科全书出版社
出版时间：2026.9
ISBN：9787520226240
书籍简介
康熙朱批“销盐不销引”，为何埋下清代盐法的边界纠纷？乾隆顺应市场逻辑的改革设想，因何妥协、流产？总督卢坤的态度大反转，提供了一个怎样的地方治理标本？淮粤之争中，两江总督陶澍为何命人去拆毁赣县的数十家盐店？为什么湘粤赣交界地区的一些民众不能吃近邻的粤盐，却只能吃千里外的淮盐？在王朝国家“分区行盐”的严格控制之下，为何南岭百姓冒险走私源源不绝？
自古以来，盐关系着国计民生，影响深远。本书以湘粤赣三省交界地带的食盐专卖制度为引线，深入解读有清三百年这一地区盐政制度、食盐贸易的演变历程：从清初专商引岸制的确立，到嘉庆、道光年间惊心动魄的“淮粤之争”，再到咸丰、同治年间的“粤盐济湘”与盐厘征收。在此过程中，三省官员、盐商、士绅、乡民的诸多博弈，呈现出清王朝基层治理的某些真实面相和内在逻辑，揭示了中央与地方的摩擦、妥协、内耗，以及制度与市场的复杂纠葛。可以说，这是一部鲜活多样的制度变迁史、地方治理微观史。
目录
再版前言 /1
缘起：我们为什么要改书名 /1
故事一：制度与现实的交错——清初盐区的确立与基层的反应 /5
故事二：利益的博弈——“两淮定例”与督抚的“意存畛域”/11
故事三：危机中的变通——晚清“盐厘”的兴起与边界的重构 /18
结语：清王朝地方治理的“摩擦性均衡”/28
导言 /31
一、食盐专卖与区域、区域之界 /34
二、清代的湘粤赣界邻地区 /46
上编 清初湘粤赣界邻地区专商引岸制度的确立
第一章 清代专商引岸制度建立的背景 /003
一、开中法与纲法 /004
二、明初开中法之下的湘粤赣界邻地区食盐运销 /006
三、明代天顺年间粤盐运销体制的变化 /012
四、过关抽银原则与开中法的终结 /019
五、殷正茂引起的粤赣盐法之争 /022
六、专商引岸制度与自由市场 /027
第二章 清初湘粤赣界邻地区盐区边界的变动 /032
一、清初湖南南部食盐专卖之困境 /032
二、清初之盐课考成与督销考成 /036
三、江西吉安改粤为淮 /040
四、衡、永、宝改粤为淮 /048
第三章 郴、桂地区粤盐与粤引之争 /065
一、郴、桂等地食粤盐历史追溯 /065
二、“派行盐引”规则下各方利益的博弈 /071
三、康熙皇帝“销盐不销引”之旨及其伏笔 /084
第四章 袁继善与郴、桂地区盐法 /092
一、湖南地方文献中的袁继善形象 /092
二、粤湘两地的文牍之争 /095
三、袁继善查盐 /101
四、郴、桂地区盐法向专商引岸制度的过渡 /117
第五章 康熙年间赣州盐法的变迁 /128
一、改粤为淮与地方的盐区认同 /128
二、“改淮复粤”与地方官考成困境 /138
三、地方官心目中的盐政 /147
第六章 水运、陆运之争与专商引岸制度的确立 /150
一、康熙四十六年广东盐法的变革 /150
二、桂阳州考成困境突围战 /157
三、郴、桂二州的运道之争 /164
四、运道之争中的区域观念 /181
五、赣南的盐法改革 /183
中编 嘉庆、道光年间的“淮粤之争”
第七章 以淮盐为中心的“两淮定例”的形成 /191
一、邻私侵灌与“两淮定例”的提出 /192
二、高斌之议的流产 /201
三、乾隆朝的因循与两淮盐区之邻私问题 /206
四、失败的盐区改划与“两淮定例”的最终形成 /219
第八章 “淮粤之争”的开端 /234
一、粤盐向淮盐区的持续渗透 /234
二、“淮粤之争” 初起湖南 /240
三、阮元与庆保关于熬锅的争论 /247
四、“淮粤之争”中边界的意义 /255
第九章 “淮粤之争”中的卢坤 /266
一、“淮粤之争”再起 /266
二、卢坤处理盐务之态度 /273
第十章 “淮粤之争”的高潮 /285
一、勘丈攸镇地界 /285
二、陶澍拆盐店 /292
第十一章 “淮粤之争”的结束 /297
一、陶澍与邓廷桢的争论：赣南盐务争端的结束 /297
二、“淮粤之争”的终结 /314
下编 咸丰、同治年间的湘粤赣界邻地区盐政
第十二章 咸丰年间“粤盐济湘”与“盐厘”征收 /323
一、晚清的军事、财政大势 /324
二、粤盐入湘的开端 /326
三、设卡抽厘，以资军需 /331
第十三章 改粤为淮与禁粤入淮 /337
一、巡抚与总督关于淮盐引地的意见冲突 /337
二、曾国藩的“一刀切”盐政 /344
三、改永庆、宝庆二府为粤盐引地讨论 /350
四、市场格局的变化 /359
结论 作为历史过程与观念的界与区域 /365
征引文献 /374
后 记 /385
